9月28日，政協四川省第十二屆委員會常務委員會第十九次會議在成都開幕，省政協主席田向利出席開幕會，會議上，一批履職優秀的省政協委員受到通報表揚，這是四川省政協成立以來的第一次。為進一步激勵廣大省政協委員奮發有為、為國履職、為民盡責，增強委員的榮譽感、責任感和使命感，經省政協主席會議研究決定，對省政協常委、鐵騎力士董事長雷文勇等54名履職優秀委員予以通報表揚。

評選表揚履職優秀委員，是省政協深入貫徹落實中央和省委政協工作會議精神的重要舉措，其目的在于激勵廣大政協委員奮發有為、為國履職、為民盡責，促進政協工作高質量發展。

本次常委會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記來川視察重要指示精神，樹牢上游意識、強化上游擔當，堅持生態優先、綠色發展，著力筑牢長江黃河上游生態屏障，圍繞“學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，推進長江上游生態環境保護和高質量發展”協商議政、建言獻策。雷文勇代表省工商聯以“關于加強工業副產石膏綜合利用全面推進長江減磷行動的建議”為題作大會發言。

以下為雷文勇發言全文

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今年6月，習近平總書記來川視察時強調，要深入貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，同時指出，要保護好長江流域生態環境。四川是全國磷資源大省，已探明磷礦保有資源儲量14億噸，僅德陽—馬邊—雷波一線保有量就達2億噸。省內磷化工企業數量多、存續久，主要沿岷江、沱江等長江上游重要支流分布，采用傳統濕式法制備單位磷酸產生五倍工業副產石膏—磷石膏，日積月累已達約8000萬噸存量，是長江上游磷污染重要來源之一，是導致長江水體富營養化的重要隱患。我省磷石膏綜合利用起步晚、庫存多、消納任務重，產業協同不足、利用方式單一、市場認可不夠等問題突出，當前磷石膏綜合利用能力難以同步推進增量消納、存量消減。

為此建議：

一是優化產品結構。磷石膏的主要產生途徑是磷肥生產，約占總量的85%。要緊盯這一環節，在減肥增效和提高有機肥質效上下功夫，切實減少磷肥需求，從源頭上減控磷石膏產出。二是出清落后產能。相關部門聯合劃定單位磷酸、磷酸鹽產能對應的磷石膏產出紅線，推動不達標企業限期整改，逐步出清無升級空間的產能。三是推進技術升級。鼓勵企業引進先進技術，在選礦端提升磷礦石品位、提高磷元素回收率，減少磷石膏產出；在生產端努力降低磷石膏中水溶磷、水溶氟及鹽類等雜質含量，穩定和提高磷石膏品質，為資源化利用創造條件。

一是優化產業布局，增強消納能力。在土地、稅收、金融等方面提供優惠政策，鼓勵磷石膏生產企業主動延長產業鏈，實現自產自銷、自我消化。招引一批技術先進、處置能力強的優質磷石膏消納企業入駐磷化工園區，將“產—儲—運—儲—用”模式升級為“產—儲—用”模式，增強就地消納能力，降低利用成本。二是拓寬利用途徑，提升利用水平。引導企業加強與科研機構合作，開展磷石膏資源綜合利用關鍵共性技術研究，強化性能檢測、測試評價權威性，促進磷石膏新材料、新技術、新工藝推廣應用，將“垃圾山” 變“金銀山”。三是加強市場引導，培育消費認同。加大磷石膏產品宣傳科普力度，消除市場對安全、健康等的疑慮，增強對磷石膏產品經濟節能、安全可靠、綠色環保特性的認同，打破“叫好不叫座”窘境。在政府采購中優先使用廢物利用產品，在道路、市政工程建設中帶頭使用磷石膏產品，發揮示范作用，推進更多高品質磷石膏綜合利用項目建設，爭取在更廣泛領域利用取得突破。

一是著眼減磷總體目標強監管。堅持“以用定產”，把磷石膏綜合利用與磷礦開采及磷化企業生產掛鉤，倒逼企業加快綠色化改造和產業鏈融入。主管部門聯合第三方專業機構定期對企業磷石膏產生和利用量進行核實和確認，督促指導磷石膏產出企業制定消納計劃、落實消納指標，力爭在“十四五”期間減增量、消存量。二是著眼行業規范發展建標準。制訂和修訂石膏產品標準，特別是完善路基材料、土壤調理劑等新型磷石膏產品的技術標準和應用規范。鼓勵在磷石膏集中產區進行試點示范，針對生產、加工、應用全過程，制訂一體化的地方應用標準體系。三是著眼產業持久健康抓指導。系統推進磷石膏綜合利用，建立生態環境、應急管理、發改、經信、住建等多部門協作機制，出臺貫穿全產業鏈的指導政策，支持現有企業采用新設備、新工藝，不斷提高廢棄物無害化處理率。鼓勵上下游企業、科研院所，成立磷石膏利用的行業組織，構建“產、學、研、用”協同機制，集中力量推進磷石膏大宗化使用、高附加值轉化和資源化利用，提升磷石膏產品競爭力和產業可持續發展能力。

每一個履職優秀委員的身后

都是一方水土、一方民生

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